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黨建扶貧“1234培養 “一懂兩愛”農業隊伍
作者:佚名    文章來源:本站原創    點擊數:1008    更新時間:2019-4-30    
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按照教育部滇西定點扶貧工作的整體安排,我校自2013年開始,定點扶貧云南省臨滄市鎮康縣以來,一直以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,提高認識、上下一心,務實進取、創新舉措,做了大量卓有成效的工作。我校協調整合校內外資源,以鄉村振興戰略為引領,堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”,積極構建學校黨委引導、黨員干部教師示范,創新定點扶貧工作模式,高舉1個黨建扶貧大旗,選擇2個鄉試點示范,建設3個平臺,提升發展4大特色產業,形成了獨具特色的黨建扶貧“1234”模式,造就了“一支永不走的扶貧工作隊”,大大激發了基層黨員群眾的內生動力,培養了一大批“懂農業、愛農村、愛農民”的基層黨員群眾,帶動了區域特色農業產業發展。

  一、基本情況 

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  鎮康縣位于云南省西南部,臨滄市西部,地處南汀河下游和怒江下游南北兩水之間,與西與緬甸撣邦第一特區果敢縣相連,縣域內中國境線長96.358公里,是云南省25個邊境縣之一,生態環境良好,自然風光秀美。轄4鄉3鎮74個行政村(社區),總人口18.4萬人。目前,仍未建成鐵路高速,深受緬北戰事影響,全縣貧困面大,貧困程度深。

  鎮康縣一共有七個鄉鎮,其中木場鄉和忙丙鄉是條件最差的兩個貧困鄉。木場鄉是鎮康縣海拔位置較高,屬于高海拔冷涼氣候,2014被列為貧困鄉,有7個貧困村(其中5個建檔立卡貧困村,2個基礎設施薄弱村);忙丙鄉是鎮康縣目前唯一尚未脫貧的貧困鄉,現有建檔立卡貧困村5個,基礎設施薄弱村1個。忙丙鄉的馬鞍山村有建檔立卡貧困戶219戶810人,截止2017年底還有100戶351人未脫貧。中國農業大學自定點幫扶鎮康縣以來始終重點關注這兩個鄉的脫貧攻堅工作。

 ?。ǘ┑辰ǚ銎?/FONT>“1234”模式

  中國農業大學黨委高度重視定點扶貧工作,學校成立定點扶貧領導小組,由學校黨委書記姜沛民擔任組長,常務副書記張東軍擔任副組長。

  學校黨委書記、校長、副書記、副校長等六位班子成員,十余次帶領中層干部、專家教授100余人次深入鎮康縣開展脫貧攻堅專題調研。學校黨委副書記張東軍在臨滄掛職期間,就十數次到鎮康調研。

  在鎮康實地調研期間,學校黨委書記姜沛民說,“數代農大人情系鄉土,憂患蒼生,為實現中國人千百年來的溫飽和富庶之夢不遺余力,這種與祖國和人民保持著最緊密的血肉聯系的傳統,在踐行‘兩學一做’學習教育、助力脫貧攻堅中不斷得到繼承和升華?!?/SPAN>

  學校針對鎮康縣情,發揮自身優勢,堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”,廣泛發動學校黨員教師積極參與定點扶貧工作,通過“指導技術生產、幫帶基層黨員”,建強組織筑牢堡壘,促進黨建與精準扶貧深度融合,培養了一大批“懂農業、愛農村、愛農民”的基層黨員,發揮黨員示范帶動作用,帶動區域農業產業發展,全方位推進定點扶貧工作,形成了特色的黨建扶貧“1234”模式。即:1—高舉黨建扶貧大旗;2—選擇2個試點示范;3—建設3個平臺。4—發展4大特色產業。

  黨建扶貧“1234”模式實施以來,學校黨委發揮掛職干部職責優勢,與鄉黨委、村黨支部緊密聯系精準對接,依托學校智力與技術優勢,圍繞當地支柱產業,開展基層黨員培訓與農業技術推廣示范,通過基層黨員的模范帶頭作用,帶動產業發展,讓建檔立卡貧困戶直接受益,確保建檔立卡貧困戶收入有保障,同時輻射帶動周邊農戶與非建檔立卡貧困戶。

  二、主要做法與進展

 ?。ㄒ唬└呔俚辰ǚ銎洞篤?,切實加強組織保障

  1.精心選派掛職干部。結對定點幫扶以來,中國農業大學累計選派掛職干部9人,全部為中共黨員、副處級(副高級)以上人才,其中局級干部1人,處級干部6人,副教授2人,均為中共黨員,大部分擔任過學校黨的基層支部書記或者支部委員工作,基層黨建工作經驗豐富。

  2.廣泛發動黨員教授。學校黨委號召學校黨員教授積極參與國家脫貧攻堅工作,動員教師深入鎮康縣農業生產一線,開展科技培訓,研發推廣農業新技術和農作物新品種,取得了顯著的幫扶成效,也進一步增強了農村基層黨組織的凝聚力。據不完全統計,有十幾位黨員先后到鎮康縣開展科技扶貧,在蔬菜栽培新技術新品種引進、肉牛養殖新模式和新配方、中草藥栽培、甘蔗栽培與病蟲害防治、柑橘病蟲害防治技術等領域進行了十余場培訓會,幫助引進和推廣新技術、新品種,推動農業產業發展。

 ?。ǘ┭≡裰氐閆獨縭緣閌痙?,敢啃硬骨頭

  鎮康縣一共有七個鄉鎮,其中木場鄉和忙丙鄉是條件最差的兩個貧困鄉。木場鄉是鎮康縣海拔位置較高,屬于高海拔冷涼氣候,2014被列為貧困鄉,有7個貧困村(其中5個建檔立卡貧困村,2個基礎設施薄弱村);忙丙鄉是鎮康縣目前唯一尚未脫貧的貧困鄉,現有建檔立卡貧困村5個,基礎設施薄弱村1個。忙丙鄉的馬鞍山村有建檔立卡貧困戶219戶810人,截止2017年底還有100戶351人未脫貧。

  學校自定點幫扶鎮康縣開始,就把這兩個鄉的脫貧出列當做己任,選擇其作為學校黨建扶貧的試點示范。與鄉黨委緊密聯系,依托村黨支部,精準掌握基層黨員群眾情況、精準掌握建檔立卡貧困戶情況、精準掌握當地支柱產業情況,量身定做脫貧方案,培養基層黨員群眾、帶動農民增產致富、讓建檔立卡貧困戶直接獲益,以點帶面,充分發揮示范、引導、帶動和輻射作用,全面推動貧困地區產業發展,實現脫貧致富目標。

  在忙丙鄉,黨員教授把脈馬鞍山村茶葉發展,倡導綠色有機農業生產,有效了農產品附加值,增加了農民收入。在木場鄉,黨員教授建成“科技小院”,推廣示范高原特色農業新技術,致力于解決小農戶增產增收的問題。

 ?。ㄈ┮勞腥黿ㄉ杵教?,各項工作精準落地

  學校先后在鎮康縣成立了“教授服務團/工作站”、“科技小院”、“博士服務團”,實現了“職責精準、需求精準、供給精準”,形成了“教授到鄉,學生住鄉”的局面。

  一是職責精準,校縣明確直接參與定點扶貧工作的相關部門,共建平臺制定職責、指定負責人;二是需求精準,共建平臺梳理需求上報學校,技術需求精準到鄉、培訓需求精準到村、捐贈需求精準到人;三是供給精準,根據鎮康之所需、學校之所能,制定扶貧項目實施方案,確定扶貧項目負責人,實現供給精準。

 ?。ㄋ模┚柚撤焉枇⒎銎斷钅?,鞏固黨建扶貧成效

  按照工作進度安排,鎮康縣將在2018年實現脫貧摘帽。在學校各個學科黨支部發揮自身優勢實施行之有效的定點幫扶措施之外,學校黨委研究決定捐獻黨費200萬元,設立黨建扶貧項目。集中學校的資金、人才、技術優勢,采取“基層黨支部+合作社+建檔立卡貧困戶”的方式,與鎮康縣委政府一起幫助忙丙鄉和木場鄉的建檔立卡貧困戶實現穩定脫貧,幫助鎮康縣實現2018年如期脫貧摘帽。

  學校兩次派出專家教授到鎮康縣黨建扶貧項目所在的忙丙鄉和木場鄉幫助策劃實施黨建扶貧項目,并召開黨委常委會,專題研究論證鎮康縣黨建扶貧項目立項實施工作,學校黨委書記姜沛民同志親自帶隊到鎮康考察落實項目的實施情況。

 ?。ㄎ澹┛杼錛淶贗肺⑿偷晨?,同步學習技術時政

  學校與鄉黨委、村黨支部精準對接,結合實際需求,堅持現場指導和就近培訓原則,深入田間地頭,開設“微型黨課”,“圍繞一個支柱產業、選擇一位黨員教授、宣講一項國家時政、推廣一批適用技術”,打造脫貧攻堅新平臺,開拓脫貧攻堅新路徑。

  在忙丙鄉,學校中共黨員、中國有機農業產業發展聯盟主席杜教授,針對鎮康縣茶葉產業附加值不高,農民使用化肥農藥過量等問題,現場指導農民采用新的化肥和農藥施用技術,進行規?;薰υ耘嗍痙?,推廣有機茶葉栽培技術。

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  學校黨委通過村黨支部協調,通過基層黨員群主組織,激勵農業合作社吸納建檔立卡貧困戶,依托教授服務團、科技小院等平臺,精準梳理鎮康需求,選擇重點培育發展馬鞍山普洱茶、冬桃、中草藥、野山茶等四大特色產業提供產業技術跟蹤指導,從培訓基層黨員農戶,到帶動普通農戶使用新技術,最終產品由合作社統一收購加工銷售,形成了“全鏈條設計、一體化實施”的模式,確保建檔立卡貧困戶收入有保障。

  1.馬鞍山普洱茶

 ?。?/FONT>1)學校自籌經費10余萬元,委托教育部植物營養重點實驗室、農業部農產品檢測中心、北京市食品及釀酒產品質量監督檢驗一站(國家級資質單位),對鎮康縣馬鞍山茶葉及其生長環境的土壤、水進行檢測,檢測指標上百項(次),為忙丙鄉馬鞍山古樹普洱茶科學養護與品牌影響力提升提供科學依據與參考。

 ?。?/FONT>2)學校投入黨建經費30萬元,支持在馬鞍山村建設茶苗圃基地1個,占地6畝,育茶苗40萬株,采取“村黨支部+企業+合作社+建檔立卡貧困戶”的模式運營,讓建檔立卡貧困戶受益,10戶45人穩定脫貧,同時每年又可增加村集體經濟收入3萬元以上,擴大扶持6戶建檔立卡貧困戶循環發展產業。

 ?。?/FONT>3)學校投入黨建經費40萬元,扶持5戶建檔立卡貧困戶建設茶苗圃基地,每戶育苗10萬株,共育苗50萬株,戶均每年增加純收入2萬元以上,每戶苗圃基地需長期雇用3名建檔立卡貧困人口進行管理,確保20戶95人實現穩定脫貧。

 ?。?/FONT>4)學校投入黨建經費20萬元,對馬鞍山茶葉初制所改造提升,采取“村黨支部+合作社+建檔立卡貧困戶”的運營模式,合作社純收入的20%歸村集體經濟,用于對加入合作社的建檔立卡貧困戶的扶持,覆蓋了馬鞍山所有建檔立卡戶219戶。

  2.冬桃。學校投入黨建經費20萬元,推廣面積40畝,扶持建檔立卡戶20戶,當年可產生40萬元收益,實現建檔立卡戶每戶年均增收2萬元。

  3.重樓。學校投入黨建經費40萬元,扶持重樓種植10戶,重樓種植需要5年周期,按目前市場計算,可產生250萬元左右的收益,實現建檔立卡貧困戶每戶年均增收近5萬元。

  4.野山茶。學校投入黨建經費40萬元,扶持100戶貧困戶種植野山茶,進入豐產期后,可實現建檔立卡戶每戶年均增收7千多元。

  三、取得成效

  學校通過實施黨建扶貧“1234”模式,設立黨建扶貧項目,優先幫助兩個鄉鎮的建檔立卡貧困戶,在產業發展提供人才、技術、資金,做到黨建、技術、人才、資金、項目全方位精準扶貧,有效帶動了鎮康縣最貧困的兩個鄉鎮的特色農業產業發展,助力農民增收致富。

  馬山茶產量與產值逐年增長。2016年馬鞍山村茶葉鮮葉產量約為370噸,產值1440萬元。2017年鮮葉產量約為451噸,產值1600萬元。2018年鮮葉產量約為504噸,曬青毛茶約120噸,產值1920萬元。截止2018年馬鞍山村共有茶葉產銷合作社4家,茶葉初制所10所。全村入社農戶210戶,年產銷茶葉80多噸,產銷總額1300多萬元,助農增收560多萬元,帶動全村119戶459人脫貧致富。

  在科技小院帶動下,木場鄉的冬桃產業,由之前管理粗放、缺乏科學施肥、畝產值在3100元左右,加強科技培訓,提高管護技術和科學施肥技術,實現畝產值到5600元;山茶產業,經過科技培訓、提高管護技術,實現畝產值7000元以上,畝產值提高3000元以上。

  五年來,學校以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,在學校黨委領導下,通過鄉黨委、村黨支部有效對接,構建了中國農業大學農業科技資源與鎮康高原特色農業相結合的紐帶,推動鎮康農業發展,點對點實打實地做好定點扶貧工作。據不完全統計,直接投入資金、物資600余萬元,幫助引進各類資金1800萬元,幫助上項目7個,獲得“2013、2014年度國務院扶貧辦定點扶貧先進單位”、“2017年教育部精準扶貧精準脫貧十大典型項目”榮譽稱號。

  在與鎮康縣領導干部座談會上,學校黨委書記姜沛民指出,“在下一步的掛鉤幫扶工作中,中國農業大學將在國家精準扶貧的新形勢、新任務和新要求下,在原有合作的基礎上,充分發揮學校在人才培養、科技技術和學科特色的優勢,聚焦特色農業發展、聚焦精準扶貧項目、聚焦人才隊伍培養,定方向、定領域、定專家、定項目,真正做到定點扶貧、精準扶貧?!?我們將繼續按照教育部的統一部署,真抓實干,吹糠見米,以高度的責任感與使命感,與鎮康干部群眾協同作戰,堅決打贏脫貧攻堅戰。

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